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福建省社:深化综合改革 全面提升为农服务能力

发布日期:2018-01-17 11:53:32访问次数:发布来源:中国供销合作网字号:[ ]

2017年,是福建省供销合作社深化综合改革、加快创新发展的一年。时隔33年,我们召开了第四次代表大会,极大地增强了干部职工拥抱新时代、投身改革、争创一流的信心和决心,全省系统销售总额、利润总额均实现30%以上的快速增长,改革发展潜力进一步释放,综合业绩考核由第13位上升到第6位。

 
  一、将综合改革向纵深推进
 
  推动改革文件全面出台。我们紧紧抓住改革窗口期,强化督查和考核,安排2500万元综合改革专项资金,推动中发〔2015〕11号文件和闽委发〔2016〕6号文件精神落地生根。全省市县两级党委、政府已全部出台实施意见,一批富有含金量的政策措施相继出台,如莆田市国土局在供销合作社土地确权中对四邻到场指界、公示公告作出灵活安排,厦门市财政局连续5年每年安排不高于800万元资金支持基层社改造和综合服务社建设等。
 
  认真开展试点经验复制推广。专门制定工作方案,在124个单位复制推广总社提炼的11项试点经验做法。诏安、古田等地政府推动建立供销合作社、农村信用社、农民专业合作社“三社联动”机制;安溪县社建设“农资监管与物流追踪平台”,构建农资质量可追溯体系,维护了“铁观音”良好质量形象。
 
  扎实推进专项试点工作。按照总社专项试点安排,长汀县社大力推进“强化基层社合作经济组织属性”专项试点工作,积极吸引农村能人入社,创办农民专业合作社及其联合社,发展农村电子商务,整合城乡物流快递资源,助力脱贫攻坚,地位和形象显著提升。全县18个基层社吸纳1610户农民入股入社,其中15个首次召开社员代表大会,民主选举产生首届理事会和监事会。专项试点工作受到省委深改办的充分肯定。
 
  二、切实打牢基层发展基础
 
  加快基层社扩面提质。制定持续推进基层社分类改造实施意见,按照“有场所、有人员、有制度、有项目、有成效”的要求,筹资1.5亿元以股权投资、以奖代补等方式,加大对基层社及为农服务项目的投入力度。总结推广长汀、周宁、光泽等地加强基层社建设的经验做法,选聘200多名村“两委”负责人、农民专业合作社理事长及农村产业带头人加入基层社。全省基层社已恢复到931个,实现乡镇全覆盖,其中符合“五有”要求的达到65%,基层社销售总额占全省系统的49.9%。
 
  深入拓展城乡社区综合服务。巩固提升综合维修服务体系建设,创建综合维修服务示范县14个,建成县级综合维修服务中心72个,实现全省县(市、区)全覆盖;建成镇村服务站点2826个,基本实现乡镇全覆盖。探索发展经营服务综合体,省社联合泉州市丰泽区社投资2900万元,建设现代化的立体停车场;莆田市秀屿区社投资1500多万元,建成占地60亩的商业文化综合服务广场,为群众提供养老幼教、生态养生、文化娱乐、公共停车等多样化服务。
 
  大力发展农民专业合作社及联合社。支持基层社通过资金入股、组织联合、业务合作,与农民共建农民专业合作社,创办了一批管理民主、制度健全、产权明晰、带动力强的农民专业合作社及联合社。去年争取各类扶持资金2462.6万元,发展农民专业合作社6546个、联合社310个,入社成员达到35.4万人,带动农户49.5万户,社有资本实际出资占到成员出资总额的27%,体现了共同出资、共创品牌、共享利益。
 
  三、不断强化为农服务功能
 
  聚力发展农村电商。大力推进县域电商服务体系建设,福建供销百农汇农产品公司成为“供销e家”省级电商对接平台,带动37家县级电商企业与“供销e家”实现对接,并在淘宝、京东等第三方电商平台开设网店249个。2017年,全省系统新增电商企业15家,累计达到75家;网上交易额96.2亿元,同比增长87%。
 
  积极发展物流新业态。依托福建供销农业服务有限公司,牵头整合龙岩市、长汀县、武平县中通、申通、百世、韵达等快递企业,组建3家供销通世达物流有限公司,并与永定区、漳平市、上杭县快递企业合作,开展快递行业混合所有制发展试点,创立供销快递自有品牌,着力打通农村物流配送“最后一公里”。自整合运营以来,各企业依托供销合作社基层网点设立快递综合服务站(点),迅速占领当地60%-70%的市场份额,运营质量、效益和效率大幅提升。目前,长汀公司每天快递2万余件,比整合前增长40%;武平公司每天1.6万件,比整合前增长35%;龙岩公司每天11万件,比整合前增长45%。
 
  着力培育农产品流通主体。通过参股、联合合作和引入社会资本等方式,组建福建供销华埔农产品公司、福建供销百农汇农产品公司、福建供销(霞浦)农业发展公司等一批有供销合作社特色的农产品流通企业,发动市县社组建农产品经营企业。福建供销投资集团联合永安市社成立永安供销农副产品物流园有限公司,建成营运永安供销农副产品批发交易市场。去年,全省系统在农产品集散地和重要物流节点,新建改造农产品批发交易市场53家,农产品市场交易额达到206.9亿元,同比增长41.8%。
 
  切实提升社有企业为农服务实力。福建供销投资集团成立一年来,优化资本布局,已控股参股7家为农服务公司,推动三明、永安、仙游、建宁等地组建供销集团,推动农资企业由经销商向综合服务商转型。省福农农资集团积极融入“一带一路”,全年进出口总额5.19亿美元,同比增长82.8%,企业营利能力显著增强。
 
  接下来,我们将把改革发展聚焦于乡村振兴,切实细化落实各项改革任务,不断强化基层组织服务功能,积极拓展城乡综合服务内容,提升社有企业综合实力,推动工作再创新业绩、再上新台阶。

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