南通市供销合作总社2011年度工作思路
来源: 南通市供销合作社 发布时间:2011-03-08 16:37 累计次数: 字体:[ ]

各县(市、区)社,各参控股企业:

    2011年是建党90周年,是实施“十二五”规划,实现“加快现代化、再创新辉煌”战略目标的开局之年,也是供销合作社改革发展的关键一年,做好今年的工作具有十分重要的意义。

  指导思想和总体思路:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和十七大、十七届四中五中全会精神,按照国务院、省政府、市政府文件精神,围绕“加快发展”这条主线,狠抓“夯实基层网络、壮大社有企业”两个重点,力求在“体制机制改革、经营领域巩固拓展、工作标准规范提升”上取得突破,大力推进经营创新、管理创新、组织创新、服务创新,加快构建运转高效、功能完备、城乡并举、工贸并重的农村现代经营服务新体系,不断增强自身经济实力,提高为农服务水平,努力争当全省乃至全国供销合作事业的排头兵。

  主要目标任务:

1、实现销售总额384.31亿元,同比增长10%,其中消费品零售额130.1亿元,同比增长15%;实现财务销售54亿元。

2、实现利润总额13000万元。

3、培育农资连锁配送率达75%的企业10家;日用品连锁配送率达35%的企业10家;连锁销售额达58.6亿元,同比增长13%。

4、新建、扩建投资项目23个,项目投资总额32.33亿元,其中2011年投资额13.02亿元。

5、新建三星级为农服务社(中心)20家,改造升级为农服务社(中心)80家。

6、发展农民专业合作社示范社20家,其中省级联社2家。

7、推进18家基层供销合作社“三位一体”建设。

8、实现农副产品市场交易额82亿元。

9、实现农副产品收购总额80亿元。

10、新培育市级以上名牌企业7家,培育市级以上名牌产品7个。

根据指导思想、总体思路和目标任务,今年要突出抓好以下六个方面的工作:

  一、突出市场建设,促进产销对接

全省供销合作社工作会议和市政府92号文件明确指出,要把供销合作社打造成为农产品市场体系建设的中坚力量。全市各级供销合作社要把农产品市场建设放在突出位置,当作首要任务,全力以赴加快推进。

  一要科学规划合理布局。要科学制定规划,争取相关配套政策;要形成大中小配套、高中低结合、综合性与专业性相协调的市场体系,形成基地与市场、生产与销售、加工与贸易无缝对接的市场格局,促进农业产业化发展。要大力建设农资、再生资源等各类专业化市场,努力实现以农产品市场建设为主,其他专业市场互为补充、相互促进,适应农村现代化建设需要的市场体系。

  二要切实加大投入力度。开拓思路、创新举措,不断加大市场建设投入,加快市场建设速度。要盘活存量、联合投入。充分利用现有的土地、不动产等存量资产,整合资源,吸聚社会资本投入,加快市场建设。要用足政策、开发投入。用好、用足、用活现有的土地政策,开发建设城市综合体,通过滚动开发发展市场,壮大实力。要招商引资、合股投入。发挥自身资源优势,加强与大企业、大集团的联盟合作,多元投入、股份合作,共同推进市场建设。

  三要全面提高市场运行水平。要健全完善现代化的市场机制。实现统一管理和招商经营相结合,拍卖批发和专业批发相结合,物流配送和展示展销相结合,全面提高市场运行水平和集散能力。要强化市场信息化建设。全面完善信息发布、电子结算、网上交易功能,积极探索发展电子期货,创新交易方式,提升服务水平,提高市场运行效能。要加强农产品检验检测。建立完善农产品安全的检验检测设施,确保食品安全,营造良好的消费环境,为城乡居民提供绿色有机农产品。要充分发挥市场带动功能。加强农产品市场与各类专业合作社、生产基地的密切联系,建立稳固的市场供应与销售渠道,实现合作共赢。

  二、突出项目建设,壮大本级经济

  一是扶持指导现有企业转型升级。要加快推进社有企业由粗放经营向集约经营转变,由传统经营向现代经营转变,运用现代化的物联网前沿技术,改造提升传统经营,大力发展现代营销,加快本级经济转型升级步伐。要不断拓展延伸社有企业上下游产业链,加快本级经济产业化、园区化发展,形成销加产一体化、贸工农一条龙的新格局。市总社着重抓好棉机公司“退城进园”、果品公司的库区改造和土地开发项目。

  二是大力培养新的经济增长点。要通过盘活存量、用活增量,招商引资、联合合作,用足政策、形成合力等多种办法新上多上项目,不断催生新的增长点,打造市、县两级供销合作社本级经济增长的爆发力。各县(市、区)社要按照市政府92号文件精神,成立资产管理公司,以此为平台,巩固提升老项目,加快发展新项目。

  三是大力发展现代服务业。要全面拓展经营服务领域,积极进军生产服务业、现代生活服务业,进入现代物流,金融服务等领域,增强发展的活力。要大力开展国际交流与合作,引进国际资本和先进管理经营方式,开展进出口业务和保税业务,增添发展新动力,打造发展的新平台、新基地。

  三、突出“新网工程”建设,争当主导力量

大力构建农村现代商品流通体系,组织农民走向市场,是党委政府的要求,是农民群众的期盼,是我们义不容辞的责任,要全力推进“新网工程”。

  一要培育“新网工程”的龙头。龙头大,网络就大,龙头强网络就强。要实施龙头带动战略,加快培育龙头步伐。通过招商引资、项目建设、投资参股、合作经营等方式培育和壮大一批经营规模大、带动能力强、具有竞争力的龙头骨干企业。

  二要建好“新网工程”的关节。以龙头骨干企业为依托,根据市场辐射的要求,加快农资、日用品、农产品、再生资源、烟花爆竹等配送中心建设,提高农村现代流通网络的配送能力。

  三要布好“新网工程”的末梢。坚持“布点合理、规范改造、多元投入、有序推进”的原则,一手抓扩网,提高网点的覆盖面;一手抓建设质量,统一外部形象和内部设置的改造,提升网点建设质量。

  四要做好服务协调。积极帮助争取“新网工程”扶持资金及其他优惠政策,加强扶持资金使用监管,做到使用规范。要制定好市财政专项扶持资金使用办法,用好用足政策,不断健全完善农村现代商品流动体系。

  四、突出“三社”建设,提高服务水平

“三社”是供销合作社的组织基础,也是服务“三农”、助农增收的重要平台。

  一要提升为农服务社建办质量。按照“多元化投入、市场化运作、连锁化经营、社会化服务、规范化管理”的要求,以点带面,典型引路,全力推进。要学习借鉴浙江等地产权式投入的做法,把为农服务与发展经济有机地结合起来。要积极争取,主动协调,把为农服务社纳入新农村建设考核体系,统一部署、统一检查、统一考核。已完成为农服务社行政村全覆盖的县要提升水准,加强长效管理;没有完成全覆盖的县要抓紧建设,确保完成工作目标。要实施长效管理,增强服务功能,增创服务特色,提升服务质量,真正把为农服务社办成助农增收的新平台、服务农民的新窗口、和谐社会的新亮点。

  二要提高专业合作社建办水平。要大胆探索,按照市场要求和农民意愿,打破区域和行业界限,整合土地、资金、技术等生产要素,促进农产品生产经营的专业化、市场化、标准化,全面提升土地产出率、劳动生产率,提高农业综合效益和农民收入,探索发展资金互助合作、信用合作、劳务合作,为农民进入市场提供高水平的服务。

  三要加快基层供销社“三位一体”改造步伐。按照壮大实体、提升载体、发展联合体的要求,把基层社建设成为功能全、实力强、机制活、业态新、形象好的新型合作经济组织。通过广泛招商,与村级组织、农民经纪人联办,引进社会资本等形式,盘活基层社资产,改造现有网点,合作办超市、专业店、连锁店等,实现经营业务的提档升级。要加大力度,有效整合资源,坚持“改造一批,建立一批,裁撤一批”。基层社要大力发展各类农民专业合作社和涉农企业等经济实体,真正成为市场竞争的主体。

  五、突出主题活动,扩大社会影响

  一要举办第四届农村合作经济论坛。拟邀请知名专家做理论讲座,请先进单位介绍经验,从理论与实践结合的高度,探索农村合作经济与供销合作社改革发展的新路子。

  二要精心组织好“十佳农民专业合作社”评比。市总社将联合市委农办等单位开展“十佳农民专业合作社”评比活动,树立典型,推动工作。

  三要精心办好第八届洽谈会。今年我们还将与上海市供销合作总社合作举办第八届洽谈会,为南通农产品进入上海搭建平台。要加强对产销对接成果的跟踪和服务,服务企业抢占市场。要继续参加省政府与全国总社组织的海峡两岸名优农产品展销会。要学习借鉴嘉兴经验,多方争取政策,筹备建设南通市名优农产品展示展销中心,推介农产品,搞好产销对接。要充分发挥农产品流动协会作用,服务会员,搞活流通,服务农民,致富农民。

  四要办好《江苏科技报》“富农强社”专版。借助《江苏科技报》这一平台,由南通市供销合作总社、南通农产品流通协会联合创办“富农强社”专版,每周一期,及时报导各地工作动态,交流工作经验体会,促进供销合作事业的发展,扩大供销合作社影响。

  五要继续推广与规范供销合作社标识使用,不断提高供销社的美誉度。“中国供销合作社标识”是中国供销合作社的官方标志,是中国供销合作社在国内、国际开展经济、文化、交流合作中身份与地位的象征,是供销合作社展示办社宗旨和为农服务成果的窗口。通过宣传标识、使用标识、维护标识,进一步增强供销合作社人的认同感、归属感、荣誉感、责任感,提升社会形象和影响力,推动供销合作事业实现新跨越。

  六要筹备召开南通市第四届社员代表大会。为了进一步推进我市供销合作事业的发展,把三级政府的文件精神落在实处,今年筹备召开南通市供销合作社第四次社员代表大会,选举产生新一届领导班子,为供销合作社事业发展提供政策支持和组织保证。

  六、突出创先争优,增强科学发展的动力

中央和省、市委都下发关于开展创先争优活动的意见,提出了创先争优活动的具体目标和措施。我们要结合本职工作,认真组织好创先争优活动,向中国共产党成立九十周年献礼。

  一要深入开展科学发展观学习实践活动,凝聚创先争优的共识。加快培育科学发展的先进典型,使全系统学有标兵、赶有目标。要充分发挥典型的示范、导向作用,用先进的事迹教育人、鼓舞人、激励人,掀起全系统创先争优的新高潮。“七一”前夕,市总社将结合纪念建党九十周年,举办先进事迹报告会。

  二要实行绩效考核,增强发展动力。依据国务院文件精神和《全省供销合作社系统综合业绩考核奖励试行办法》,建立完善导向鲜明、重点突出、责任明确、设置科学的绩效考核机制。一级抓一级,一级对一级负责,层层衔接,层层抓落实,千斤担子大家挑,个个身上有责任,齐心协力,推动发展。

  三要弘扬“三创”精神,增创发展优势。大力弘扬“三创”精神,转变发展方式,加快转型升级,增创发展新优势。大力弘扬攻坚克难、锲而不舍的拼搏精神,团结奋斗、荣辱与共的团队精神,坚持原则、刻苦认真的负责精神,事业至上、公而忘私的奉献精神,激发广大社员、干部职工的工作热情,用共同的价值追求和理想信念凝聚人心、汇聚力量。