各县（市）区社，各参控股企业：

2011年，全市供销合作社系统在市委、市政府和省总社的正确领导下，以党的十七届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，瞄准“富农强社”新目标，以“三社”建设为基础，以“新网工程”为载体，以“强社工程”为重点，以创新创优为动力，以自身建设为保证，解放思想，抓住机遇，创新举措，乘势而上，各项工作齐头并进，全面完成与超额完成全年目标任务，顺利实现了“十二五”良好开局。市总社获省供销合作社系统综合业绩考评特等奖第一名的佳绩，各县（市）区社共摘得18个单项；再次被市委、市政府评为引荐外来投资服务招商引资双佳单位和服务业先进单位。5月，袁静波主任率省总社机关来通学习考察，充分肯定南通工作，赞赏南通经验。辽宁辽阳、河北唐山、浙江嘉兴等地同行纷纷来南通学习考察。全国供销合作总社原监事会主任穆励、中国供销集团总经理侯顺利等先后来通考察，充分肯定南通市供销合作社系统的工作，丁大卫书记还专门会见了侯顺利一行。市委书记丁大卫、市长张国华、政协主席王德忠、市委常委副市长秦厚德、市人大常委会副主任吴晓春等领导多次来市总社调研指导，协调解决有关问题。12月，在全市现代物流业发展现场推进会上，市总社做了《抓住机遇，发挥优势，努力争当物流业发展的排头兵》的发言，得到市领导及与会代表的好评。《新华日报》、《中华合作时报》、《江苏科技报》以《“最佳”从何而来》和《科学发展观的生动实践》为题介绍了全市供销合作社转型升级的经验与做法，引起了广泛好评。

一、系统经济持续快速增长，实力明显提升

全系统围绕市委、市政府和省总社下达的目标任务，把加快发展作为检验一切工作的最高标准，紧紧抓住沿江、沿海开发及长三角一体化发展战略的黄金机遇，攻坚克难，创新举措，加快全系统经济发展。全系统实现销售495.8亿元，同比上升41.9%，完成全年目标的129％。其中，消费品零售169.3亿元，同比增长49.7%；农资销售70.66亿元，同比增长29.5%；销售超亿元企业118家。实现利润4.52亿元，是去年同期的3.7倍，完成年度目标的377％，增长幅度全省第一。海门、海安、如皋的销售与海安、如东、海门的利润分列系统的前三名。我市各项经济指标稳居全省13市前列，为实现“十二五”跨越发展奠定了坚实基础。

二、项目建设亮点不断呈现，后劲明显增强

为了加快项目建设，7月份，市总社组织县（市）区社主要领导、市总社机关干部到浙江嘉兴、湖州等地参观学习。12月份，又组织全系统相关人员实地参观了南通农副产品物流中心、南通供销产业园两个项目现场，召开了项目建设与“新网工程”专题会议。全系统在建项目53个，2011年完成投资20.05亿元，均超额完成年度目标，其中，投资总额超过1000万元的项目24个，涵盖工业制造、批发市场、连锁配送、物流园区、农村金融等多个领域。

市总社本级依托资产公司在改造提升传统项目的同时，积极投资新项目，进军现代物流和金融服务业。南通农副产品物流中心项目进展顺利。一期工程4.5万平米的蔬菜、水果三栋大厅已完工，3.5万平米的蔬菜、水果四个大棚主体施工已完成，即将正式开业。第二批8.2万平米的工程即将结束。截止目前，项目投资8亿多元，有1200多家经营户预约登记，已预订摊位350多个。市总社增持了江苏和盛农资市场股份，成为第一大股东。南通果品公司完成了南通港仓库升级改造，创新资产经营模式，成功扭亏，正在筹备合作大厦项目，筹建农产品展示展销中心。南通棉机公司“退城进园”整体搬迁工作快速推进，新厂区工程进展顺利，今年可搬迁投产。中合嘉信小额贷款公司拓宽了为农服务的渠道，开业第一年就取得了良好的经营业绩。南通中农物流有限公司农资出口监管库已建成投入使用。

县（市）区社项目建设同样精彩纷呈，数量多、规模大、前景广。海门、如皋、海安的项目建设走在全市的前列。

三、为农服务体系不断完善，水平明显提高

积极推进“三社”建设，打造服务平台。全系统积极争取党委、政府的政策、财力和人力的支持，充分挖掘自身潜力，利用社会力量加强合作，全力推进为农服务社、专业合作社和基层社建设，重点突出基层社“三位一体”建设。去年6月，专题召开了全系统基层社“三位一体”建设和为农服务工作推进会。全年新建三星级为农服务社109家，改造提升80家，完成目标的189%，为农民提供了更全面的服务。如皋在实现行政村全覆盖的基础上，实施为农服务社长效管理；如东建设速度快、力度大，实现了行政村全覆盖，并取得了全省第一的佳绩。全年新建专业合作社39家，完成目标的195%，新建专业合作社联合社8家，完成目标的400%，提高了农民的组织化程度。建成“三位一体”基层社31家，完成年度目标的172%。

构建农副产品购销网络，解决卖难问题。发挥“三社”优势，积极开展农副产品购销服务，有效解决农民卖难问题。推进平价商店（蔬菜类）建设。市总社联合物价局、商务局、农委等部门大力推进平价商店建设。首批20家平价店，每天至少推出15个品种低于市场价格的蔬菜，稳定价格，缓解了农民卖菜难和市民买菜贵的矛盾。着手农产品展示展销中心建设。组织各县（市）区社主任、市总社机关相关人员赴浙江湖州、嘉兴等地学习参观“天天农展会”先进经验和做法，拓宽思路，促进发展。海安县社牵头成立了“绿之源”农产品销售公司，推进本地名特优农产品走向市场。启东市社与汇龙镇政府联合筹建农产品交易展示中心。如皋市政府将“苏皋长寿”农产品品牌交由供销合作社负责营销运作。如东县社开辟了占地500平米农产品展示展销中心，即将揭牌开业。建办农产品配送中心。如皋市社合资成立农产品物流配送中心，目前已收购冷藏保鲜农产品4000多吨。南通圣水超市有限公司在金沙镇建办5000平米农副产品配送中心，已开张试营业。全年实现农副产品收购额146.19亿元，同比增长64%。

四、“新网工程”建设成效显著，作用明显增大

通过整合资源、改造重组，加快推进“新网工程”建设，不断健全完善农村现代商品流通体系，为农民、居民生产生活创造了便捷、安全、实惠的消费环境，取得了显著的经济效益和社会效益。

做好专项资金申报核查，助推项目建设。积极组织申报省和国家“新网工程”扶持资金，成功申报国家项目２个、省级项目4个，共计640万元。此外，还通过中国供销集团申报国家扶持项目２个。还有两个专业合作社获得了200万元扶持资金。积极协调争取市级财政设立了200万元“新网工程”扶持资金，出台了市级“新网工程”扶持资金管理办法和申报指南，并组织完成了申报、审批、拨付工作。从近几年获得的扶持资金数额看，如皋、通州、海安位列前三。同时，认真做好往年扶持资金使用的检查验收，跟踪了解项目实施的情况，保证“新网工程”专项资金落实到位。

完善连锁经营网络，提升贡献份额。继续推进“小超市，大连锁”战略，采取直营和加盟的形式新建网点，运用现代流通方式改造传统网点，提高连锁配送比例，改善农村消费环境，提升农民消费水平。全系统培育连锁企业28家，建成配送中心79家，建成连锁网点4150个，2011年实现连锁销售74.18亿元，连锁配送率达75％。

加快农产品市场体系建设，拓宽购销渠道。加大投入力度，重点抓好南通农副产品物流中心等重点市场建设。南通农副产品物流中心建设进展顺利，蔬菜、水果主交易区基本建成。启东吕四盈港市场建成，正式营业。港闸区全面启动了农贸市场升级改造工程。海门包场农贸市场、海门实成农批市场、海安农批市场改扩建都取得了新进展。2011年，市场交易额92.15亿元，同比增长10.6%。

五、主题活动反响强烈，效果明显放大

全系统紧紧围绕“富农强社”新目标，积极开展有成效、有影响的主题活动，拓展服务思路，提升服务能力，扩大供销合作社影响。

成功举办了第八届南通农产品进上海洽谈会。集中推介了105家农产品加工企业、516种名特优农产品、182家农产品生产基地、141名农产品经纪人，现场展示了南通产中国名牌、江苏名牌、南通名牌产品。上海29家知名超市、批发市场、营销公司参加了此次洽谈会。沪通26对企业签订了购销协议，签约金额4.85亿元，再创历史新高。此外，组织了61家企业200多种名优产品参展海峡两岸（江苏）农展会，达成签约项目31个，总金额15.38亿元，现场销售123.6万元。

积极开展放心农资创建活动。以“农资经营示范店”建设为主抓手，着力提高农资消费环境安全度、农资经营者诚信度和农资消费满意度，全市农资流通行业放心消费创建工作取得了明显成效，创建市级农资经营示范店143家、省级农资经营示范店17家。南通市农资行业被评为全省放心消费创建先进行业，农资行业创建工作入选全市放心消费创建惠民实事，并入围全省百件惠民实事。

“南通农民专业合作社十佳营销示范社”评选活动反响强烈。有50多位领导、专家参加了投票，网络投票达到163万多，最高的得票达到了17万多，得到了社会广泛关注。评选活动与领办、创办农民专业合作社及基层社“三位一体”建设互相推动，提高了农民进入市场的组织化程度。11月28日，进行了表彰奖励，秦厚德副市长到会亲自颁奖。

精心主办了第四届农村合作经济论坛暨南通农产品营销研讨会。邀请中央党校教授、博士生导师、“三农”问题研究中心副主任徐祥临作专题讲座，请浙江慈溪供销合作总社党委书记、主任方翔作供销合作社转型升级的经验介绍。秦厚德副市长到会祝贺，并做了重要讲话。借助论坛开阔思路、交流经验、推动工作。

六、自身建设稳步提升，合力明显加大

全系统把机关作风建设摆上重要议事日程，切实加强机关作风建设，广泛开展“创优争先”，服务企业、服务基层年，创建和谐机关、学习型机关和“三解三促”等活动。5月份，召开了全系统机关作风建设大会，明确了争当科学发展排头兵的目标任务，部署了作风建设的各项工作。结合庆祝建党90周年，组织机关全体党员到嘉兴南湖，追溯党的足迹，重温入党誓词，加强党性修养，增强科学发展观念。机关领导干部扎实开展“三解三促”活动，下基层摸情况，沉入农村，贴近农民，倾听民意，切实解决难题。

全系统“实”字当头，真抓实干，强化了典型引路，树立了县级社、龙头企业、基层社、专业合作社、为农服务社、农民经纪人等多层次、多类型的先进典型，刚才各类典型的代表还在会上交流了经验，让大家学习有榜样，努力有方向，有力地带动了面上工作的整体提升。党组成员挂钩联系县（市）区社、重点企业、基层社，定期开展调研，做到胸中有全局、手中有典型。开展廉政教育，践行廉政准则，严格规章制度，保障和谐发展，全系统形成了心往一处想、劲往一处使的工作局面。市总社机关党总支荣获2011年市级机关先进党组织荣誉称号，市总社纪检组荣获全市纪检监察“先进集体”。

过去的一年，全市供销合作社加快了转型升级步伐，保持了跨越发展的态势。成绩的取得归功于市委、市政府和省总社的正确领导，得益于社会各界的关心支持，凝聚着全系统干部职工的智慧汗水。在工作中，我们深深体会到：发展是供销合作社永恒的主题，发展是硬道理，只有发展了道理才硬；紧贴中心、融入大局是做好供销合作事业的关键；创新创优是做好供销合作事业的动力；开放办社、联合合作是做好供销合作事业的保证。在取得成绩的同时，我们还存在一些不足。一是各县（市）区社发展不平衡，尤其是本级经济差距较大，与当地经济发展不同步；二是系统的合作经济总体实力还不够强，与打造全新供销合作社的目标还有差距；三是人才缺乏，满足不了加快发展的要求。对这些问题，我们必须高度重视，认真研究制定措施，在今后的工作中切实加以解决。

                                                                    二〇一二年三月三十一日

抄送：市委办、市府办，省总社。