引 言
本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《江苏省政府信息公开暂行办法》、《南通市政府信息公开实施办法》和《南通市政府关于进一步做好政府信息公开工作的通知》等文件要求，由南通市供销合作总社编制而成。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、存在的主要问题和改进措施。本年报中所列数据的统计期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本年报的电子版可从“中国南通”政府网站（http://www.nantong.gov）上下载。如对本年报有任何疑问，请与南通市供销合作总社办公室联系。联系电话：0513-85119555、85119556（传真）；通信地址：南通市桃坞路2号友谊大厦11楼，邮政编码：226006；电子邮箱：ntcoop01@jsmail.com.cn。
一、概述
今年来，我社在市政府政务公开领导小组的领导下，在上一年度检查考核的基础上，结合自身存在问题，自我加压加力，完善相关制度，加强保密审查，积极推进政府信息公开工作，取得了一定的进步与成效。
（一）完善信息公开机制，确保信息公开扎实开展。
我们建立了较为完善的信息公开工作机制，推进系统信息公开工作的制度化、规范化和有序化，努力形成用制度规范行为的机制，确保信息公开工作落到实处。
一是健全了信息公开工作领导机制。市总社十分重视信息公开工作，把政府信息公开工作作为转变机关工作作风，提高效能的重要举措，常抓不懈。市社分管领导亲自抓，指定专人负责信息公开事务。
二是制定了《市供销合作总社政府信息公开规定》。推进市总社政府信息公开工作的全面开展，确保信息公开及时、准确、全面，更好地满足公众对各种信息的需求，切实保障人民群众的合法权益。
三是完善了信息公开内部通报机制。要求各县（市）区社、机关各处室随时报送工作总结、工作思路、工作动态、工作安排等，市总社按季度通报信息公开及信息宣传情况。
（二）严把公开信息质量关，提高信息公开质量。
在合法、全面、及时地公开各类信息的同时，我们严格要求，把好公开质量关，进一步提高政府信息公开的质量，主要做到“三个更加”。
一是公开的内容更加充实。对政府信息公开的范围、信息公开的内容、政务信息公开的制度等作了进一步的明确。对照市政府信息公开平台上信息公开目录，结合市总社实际，逐条逐项进行补充和修改，做到了没有公开的及时公开，已经公开的进一步完善，信息公开的内容更加丰富和全面。
二是公开的方式更加丰富。在进一步完善市政府网站作为信息公开第一平台的基础上，丰富信息公开载体，加大向新闻媒体、市两办、市文件中心的信息报送力度，以公众知晓的方式主动对外公开。同时根据需要，在机关设立橱窗公示栏进行公开。
三是公开的时间更加及时。根据《南通市政府信息公开实施办法》要求，指定专人负责信息公开工作，明确需要主动公开的政府信息需在信息形成之日起10个工作日内公开。
（三）严把信息公开保密审查关，确保信息公开安全。
通过制定《市总社政府信息公开保密审查制度》，明确了信息保密审查对象、审查责任人、审查程序等，规范政府信息公开前的保密审查工作，确保政府信息公开不涉密，防止泄密和失密现象发生，防止该公开的不公开、不该公开的乱公开。同时强化监督检查工作，由分管领导采取定期检查与不定期检查相结合的方式，监督信息保密审查工作。
二、主动公开政府信息情况
我们坚持合法、全面、真实、及时、便民的原则，结合供销合作社工作实际，从供销合作社的职能出发，及时、定期的公开本单位机构设置、职能范围、政策法规、文件发布、业务工作、动态信息等情况。
2010年，全年在市政府信息公开平台上累计发布动态信息538条；在政府公开目录中，更新内设机构及职能1条，发布工作类文件41条；公开政策法规5条，规划计划1条，年度工作安排和工作总结1条；此外，向市文件中心报送纸质文本4份、信息公开目录2份。
继2009年5月份，通过多种载体发布十佳农产品经纪人评选相关信息后，2010年7月份，我们又通过《江苏科技报》、《南通日报》、市政府网站等渠道整版专题发布“首届消费者满意的南通十大农产品”评选活动简介、候选农产品品牌简介、投票办法以及评选结果公示。经过广泛发动，公众参与热情高，共收到纸质投票4万多张，网络最高得票高达42万张。接下来，我们还将继续通过市政府信息平台发布2011年市级尿素储备竞价公告，确保公平、公开、公正开展招投标工作。
三、依申请公开政府信息情况
我们建立健全了依申请公开制度，一年来，没有收到一个政府信息公开申请，也没有产生行政诉讼及行政复议。
四、存在的主要问题和改进措施
一年来，信息公开工作扎实，效果明显。在工作中，我们还存在一些问题：信息公开工作主动性还不够强，信息公开工作的实施还不够严格。
2011年，我们将按照《条例》和《办法》要求，继续深入推进本单位政府信息公开工作，主要是做好以下几方面工作：一是强化宣传教育，提高机关人员的信息公开与保密审查意识。二是继续做好政府信息公开报送工作。三是对照市政府政务公开领导小组检查审核的要求，对本单位信息公开工作中不够完善的方面进一步加强落实，全面提高信息公开水平。
南通市供销合作总社
二〇一一年三月二十五日