徐刚委员：
您提出的“关于发挥供销社服务‘三农’作用，全力推动乡村振兴的建议的提案”收悉，现答复如下：
近年来，全市供销合作社系统认真贯彻落实市委、市政府和省总社工作部署，牢记为农服务根本宗旨，紧紧围绕“三农”工作大局，紧扣加快建设农业强市目标，持续深化综合改革，完善体制机制，拓展服务领域，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，在服务乡村振兴上实现新突破。
一、工作开展情况
（一）延伸产业服务链条。围绕保障国家粮食安全，全力服务农业生产。成立农资保供工作专班，制定农资供应应急预案，3家农资公司成为全省农资重点保供企业，确保农资供应不断档、不脱销；开展测土施肥、农机作业、统防统治等重点环节服务，江苏通联现代农业发展有限公司的“通联农服”品牌被省农业农村厅发文推广；如东县社构建县、镇、村三级服务体系助农增产增收，经验做法在全省农业社会化服务现场推进会上交流；开展农药零差率统一配供和农业废弃物回收处置工作，2023年回收处理废弃农药包装物6888万件，回收废旧农膜6984吨。
（二）提升流通服务功能。紧扣渠道下沉和农产品上行主线，全力搭建产销对接桥梁，持续完善流通服务功能。2023年市总社牵头举办了“率鲜进沪”农产品进上海展，由集中推介转为社区展销，现场销售近40万元，签订意向供货协议近亿元；承办了汉中特色农产品推介会，并组团参加江苏农产品进上海展、宁镇扬泰通供销社农产品展、长三角供销社农产品展、供销大集等活动，各地也创新举办各种展销活动20余场次；如东县社“如意东方”品牌授权产品超过60个，年销售额达到1.2亿元；海门区社“年味海门 福满江海”年货大集为市民带来新春年味；海安市社、如东县社开出首家供销超市，设立农产品销售专区，深受机关干部及周边群众欢迎。
（三）壮大为农服务载体。聚焦重点持续攻坚，努力补足短板，不断夯实服务阵地。围绕农民所需、供销所能，改造提升基层社10家，领办帮办专业合作社16家，2家专业合作社获评全国总社示范社；如东县社打造兴合、耕农等基层社为中天集团等企事业单位提供农产品配供服务；皋德食材公司冷链二期项目顺利封顶，冷库容量达到1.8万吨；中合嘉融公司聚焦农户及涉农小微企业“痛点”，全年发放助农贷款超亿元；果品食杂公司积极拓展主营业务，走进机关食堂开展展销助农。
二、下一步工作措施
下一步，我社将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对供销合作社工作的重要指示批示精神，以提升服务保障粮食和重要农产品稳定安全供给能力为根本，以参与全省“一体两业三网”为抓手，结合您提的7条建议，持续深化综合改革，努力提升为农服务能力，服务全市乡村振兴。
（一）抢抓机遇促发展。深刻认识国家实施乡村振兴战略的重要意义，切实抢抓机遇，发挥合作经济组织优势，推动各类涉农资源的优化整合，有效助力党委政府开展“三农”工作。积极争取农业、商务、财政、烟草、邮政快递等方面支持，壮大供销合作社服务“三农”力量。推动社有企业与其他领域的企业优势互补、强强联合，不断提升为农服务能力。
（二）提升现代流通服务水平。依托全系统农产品市场、连锁超市、展示展销中心等销售平台，持续开展农超、农校、农企对接，办好农产品展销会活动，扩大农产品销售规模。加快系统农产品批发市场和农贸市场改造，积极争取承担公益性农产品批发市场建设运营任务，进一步改善经营服务环境，加快完善与现代农业产业体系、生产体系相适应的经营服务流通体系，推动工业品、农资下乡，农产品进城双向流通。
（三）做好农业社会化服务。深入实施农业社会化服务惠农工程，把着力点放到做强服务主体上，打造一批专业程度高、服务能力强的主体，为现代农业发展提供有力支撑。着力拓展服务领域，通过农资销售、农产品销售等经营服务带动全过程农业社会化服务，重点抓好粮食生产的农业社会化服务，为种粮农户提供生产、烘干、收购、存储和销售等全方位服务，促进粮食规模化、机械化、集约化生产，提高种粮综合效益。
（四）推动乡村绿色发展。指导系统农资企业与化肥、农药生产企业建立良性合作机制，及时做好货源采购、储备、调运。加强农资质量管理，防止假冒伪劣农资商品经由供销合作社渠道流入市场，确保农业生产用上放心肥、放心药。开展农药瓶、包装袋、废旧农膜的有偿置换、分级回收、集中处理，形成自下而上的农业废弃物回收体系。推动肥药集采统配服务延伸，持续开展好农药包装废弃物和废旧农膜回收工作，减少农业面源污染。
（五）促进一二三产业融合发展。发挥供销合作社农业龙头企业的辐射带动作用，围绕我市农村特色产业，依托基层经营服务网点和农民合作社，发展农产品精深加工，提升农产品附加值。在第一产业中，围绕农业社会化服务，有效对接新型农业经营主体，创新农业生产服务方式和手段，服务农业适度规模化生产；在第二产业中，以农产品加工为重点，培育各种类型、不同规模的农产品加工企业和农民合作社，增加产品附加值，提高农户收入水平；在第三产业中，围绕城乡商品流通，健全经营网络，创新流通方式和业态，加快发展电子商务，完善城乡社区综合服务功能，促进农村一二三产业融合发展。
（六）高标准推进食品安全工作。严格履行食品安全委员会成员单位职责，加强全市供销合作社系统内食品安全监管。一是把好“生产关”，守住安全源头，鼓励农资企业推广低毒高效有机肥。二是把好“流通关”，筑牢安全渠道，全面规范系统内供货、销售渠道，坚决杜绝假冒伪劣商品的流入。三是把好“检查关”，积极参与农村假冒伪劣食品专项整治行动、食品安全周等活动，加大对全市供销合作社系统所属食品生产加工企业、批发集贸市场等经营场所检查力度，积极配合市场监督管理、农业农村、公安、商务等职能部门开展执法检查。四是把好“防范关”，强化安全意识，利用网站、微博、微信等自媒体多形式广泛宣传食品安全相关法律法规，营造食品安全良好氛围。
我们将在市委市政府的正确领导和政协委员的指导帮助下，持续深化改革，为建设农业强市贡献供销力量。同时，也希望您继续关心支持供销工作，为我们工作多提宝贵意见和建议。
南通市供销合作总社
2024年6月24日