2月20日，省总社五届十四次会议在南京召开。会上，市总社党组书记、主任葛志华做了《创新机制联合合作 加快社有企业转型升级》的典型发言，介绍南通市社近年来在推进项目建设、发展本级社有企业的做法和成效。
近年来，我市供销合作社系统狠抓项目建设，培育服务主体，做强社有企业，加快构建以社有企业为支撑的经营服务网络，在服务“三农”中彰显独特优势。目前，全系统拥有社有企业94家，其中营业收入超十亿企业3家，超亿元企业16家。2016年，全系统社有企业实现营业收入129亿元，实现报表利润7亿元。
一是在学习讨论中凝聚发展新共识。把加快项目建设、发展本级经济作为深化供销合作社综合改革的关键突破点，作为发挥独特优势、提升为农服务能力的重要抓手。在路径导向上，坚持走联合合作之路，不断增强内在活力、壮大合作经济实力，提升为农服务能力。在发展思路上，坚持夯实主业、多元发展战略，一手抓老企业的改造与重组，不断巩固传统优势产业；一手抓新项目的引进与建设，大力拓展新兴服务领域，全力打造供销合作社的独特优势。在目标任务上，明确到2020年，系统社有骨干企业达50家，其中各级农业产业化龙头企业达30家，基本形成社企分开、上下贯通、整体协调运转的双线运行机制。
二是在联合合作中探索发展新路子。一是做大做强老企业。以资产公司为依托，大力改造提升传统项目，做大做强社有企业。指导南通棉机公司引入民营企业注资4000多万元，实行混合所有制改革，投资2000多万元建设乌兹别克斯坦棉机装备公司，被习近平总书记誉为中乌合作四项早期收获之一。积极推进南通果品公司股权流转，整合低效资产，联合台湾农会开展两岸水果业务，年直销台湾水果突破1000吨。二是合作发展新企业。以资产为纽带，以服务为品牌，探索跨区域横向联合和跨层级纵向整合，加强各层级社有企业间的产权、资本和业务联结，发挥好系统优势与规模优势。联合南通汽运集团建设南通农副产品物流中心，总投资47亿元，2016年交易额突破120亿元。联合南通供销产业园、通州区社投资2亿元建设通州农副产品物流中心，年交易额有望达到50亿元。联合中农集团、南通棉麻公司共同出资组建南通中农物流有限公司，建立设施一流、兼具进口保税与出口监管功能的物流基地。联合中合联公司、海门市社投资1亿元成立海门中合嘉融小额贷款公司，解决广大农户与涉农小微企业融资难题。依托南通果品公司组建南通惠众市场经营管理公司，已托管运营3家政府公益性农贸市场。三是拓展服务新领域。依托系统龙头企业，拓宽服务领域，开展农业社会化服务、农产品销售服务、电商服务、农村金融服务，形成多元发展格局。以江苏通联农资、海安惠民农资、海门嘉原农资、如东供合农资等企业为龙头，推进农资企业向农业综合服务企业转型，积极参与大田托管和土地流转，大力开展测土配肥、统防统治、农产品收储烘干等全程社会化服务。以通农物流、惠众市场等为龙头，推进农产品批发市场建设和农贸市场升级改造，积极参与公益性农贸市场管理运营，形成以南通农副产品物流中心为龙头、以县（市）区农产品批发市场为骨干、以乡镇农贸市场、城区农产品直营店为支撑的农产品市场体系。以江苏寿都密码、南通兴合电商为代表，社有企业纷纷“触电”、“上网”，打造线上线下双向流通经营服务体系。依托参股的南通农商行与小贷公司，探索服务“三农”农村金融服务品牌。
三是在服务管理中增强发展新活力。一是把握为农服务方向。成立社有资产管理委员会，理顺社企关系。强化对社有企业改革发展方向、重点业务板块的指导，坚持为农服务与经营功能的有机统一，对社有企业新上项目强化论证，慎重决策，确保成立一家企业，服务一批农户。二是规范企业治理结构。落实全面从严治党要求，全面落实“两个责任”，提高社有企业党建工作水平。制订《社有企业管理办法》、《社有企业派出董事、监事管理暂行办法》等制度，建立健全现代企业产权制度，理顺责权利关系，不断完善社有企业经营业绩考核激励约束制度，引入财务预算管理和重大投资项目决策管理流程及风险防控机制，聘请专业机构对社有企业经营情况进行审计，确保社有企业增值保值。三是搞好跟踪服务。协调指导企业争取“新网工程”、农超对接、农业综合开发供销社新型合作等项目扶持资金9000多万元，有力支撑项目推进。定期下派机关干部到社有企业挂职任职，组织企业班子成员到北京商干院学习培训，为企业发展提供组织保障。