启东市社监事会紧扣服务供销合作事业高质量发展核心任务,把握监督、参与、建议的职能定位,构建事前防范、事中控制、事后改进的全链条监督机制,主动作为、履职担当,有效发挥新时期供销监事会的新作用。
关口前移,精准施策,筑牢事前防范根基。坚持把监督工作融入中心大局,强化源头治理,着力提升事前监督的前瞻性和有效性。一是制度赋能,明确监督边界。新一届监事会以新《章程》为行动准则,深入学习并严格执行社员代表大会决议精神,将监督职责细化为具体清单,确保权责清晰、边界明确,为规范有效开展监督工作奠定坚实基础。二是融入大局,精准设定靶向。主动将监事会工作置于全市发展大局和供销综合改革全局中谋划。年初专题研究制定监事会年度工作要点,确保监督重点与中心工作同频共振。同步出台《市社监事会落实内部监督工作措施清单》,对领导班子、职能科室、社有企业实施精细化、差异化监督,提升监督内容的针对性。三是锻造队伍,夯实履职基础。配齐配强监事会办公室人员力量,并强化履职能力建设,通过定期开展集中学习、案例研讨、专项实践等多种形式,持续提升监办人员政策理论水平、风险识别能力和专业化监督水平。
主动作为,协同发力,提升事中监督质效。坚决摒弃“旁观者”心态,主动融入业务流程,在关键环节实施动态监督,及时发现问题、精准防控风险。一是深度参与决策,强化源头把控。将监督思维由“找问题”向在监督中服务、在服务中监督转化。监办人员深入业务一线,在促进部门协作提质增效的同时,重点关注决策方向是否符合大局、执行环节是否存在偏差。聚焦“三重一大”事项,加强事前、事中实质性参与。会前深入研究议题背景与方案细节,会上立足全局和风险预判发表意见,为科学决策提供参考。年内,对苗头性、倾向性问题或潜在风险,向理事会及相关责任人发出预警并提出建议20余次。二是拓展角色定位,协同保障发展。将角色定位从“监督者”拓展为“发展协同者”与“干部保护者”。通过提出专业化、建设性意见,不仅有效堵塞管理漏洞、化解风隐患险,还助力业务条线优化流程、提升效能,实现监督价值与业务发展目标的有机统一。三是狠抓整改落实,健全长效机制。建立问题整改责任清单,明确责任主体与时限,在配合市委巡察工作中,坚持问题导向,持续跟踪问效,确保真改实改。深化源头治理,针对社有企业管理中的关键环节,牵头制定或修订《关于加强社有企业管理的若干规定》《资产管理办法》《管理岗位员工绩效考核办法》等8项制度,着力构建管理规范、防范风险的长效机制。
深化调研,问计基层,强化科学决策效能。将调查研究作为履职基础与反映民意的重要渠道,努力为供销合作事业高质量发展提供有价值的决策参考。一是聚焦难点堵点,深化专题研究。围绕制约事业发展的体制机制障碍、社有资产保值增值、基层社改造提升、为农服务体系优化等核心议题,立足监督实践,着眼长远发展,深入基层单位、农业企业和小农户开展系统性、前瞻性调研。年内,聚焦推动部门知责履责、破解绿色农资项目短板探索主体替代方案、加强农产品流通阵地建设等重点事项,形成高质量专题调研报告7篇。二是坚持一线导向,广泛寻计问策。年内累计开展一线调研5次,多渠道搜集农企、家庭农场、基层社等意见建议,先后开展“我为供销发展献一计”等座谈访谈3场次,征求关于综合改革、社会化服务等方面有效意见建议8条,研究制定解决问题的办法措施5条,持续完善符合农民需求的服务体系,夯实基层组织架构,多渠道拓宽农民增收路子,助力供销合作社综合改革向纵深推进。三是强化成果转化,提高决策效能。高度重视调研成果的转化,着力将调研成果转化为推动工作的具体举措和长效机制。今年年初以来,已完成将资产盘活专项调研成果提炼为中长期发展规划建议、推动绿色农资项目调研发现问题的解决方案落地、将“知责履责”调研成果转化为部门履职清单等,有效服务理事会科学决策,提升整体工作效能。(供稿人:丁柏润)